探訪“巴鐵”生產(chǎn)基地：荒草叢生 從未開工觀點
4日，“巴鐵”生產(chǎn)研發(fā)基地舉行過奠基儀式的地方仍然是個大土坑。新華社發(fā)
8月2日，巴鐵1號試驗車在進行路面測試
5日，“巴鐵”測試路段仍被封閉
日前，有“空中巴士”之稱的“巴鐵1號”試驗車在河北秦皇島啟動綜合實驗，引發(fā)公眾對“巴鐵”科技含量、背后資金問題等諸多質(zhì)疑。記者實地探訪位于河南周口的巴鐵項目研發(fā)生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃投資100億元的項目毫無施工跡象，土地、環(huán)評等各項手續(xù)還不完備，曾宣稱的“2017年首輛巴鐵下線”仍是個問號。
探訪
秦皇島測試地
巴鐵仍然占路村莊通道被擋
8月2日，“巴鐵”開始進行路面測試，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“巴鐵”占路測試一個多月，當?shù)卮迕穹从成钍艿接绊?，測試過程一波三折。
5日，記者來到位于河北省秦皇島市北戴河區(qū)車站村的“巴鐵”測試路段。和幾天前路面測試時相比，沒有了圍觀的人群，測試車“巴鐵1號”靜靜停在巨大的藍色工棚內(nèi)，四周豎起黑色的幕布，一些穿著有“巴鐵”字樣服裝的工作人員進進出出，身形忙碌。
“巴鐵1號”車輪下的軌道占據(jù)兩條車道，向北延伸300米，全部用護欄圍擋，有專人看守，整段道路只剩下西側(cè)的兩條車道可供通行。有公共汽車或大型貨車相向行駛經(jīng)過這一路段時，車速明顯下降。
記者看到，這條名為富民路的道路重新設置了道路標志線，并在禁行路段設有黃色的“巴鐵”字樣。這段封閉道路中間，是北戴河車站村的出入口，恰好被護欄擋住。一些村民告訴記者，“巴鐵”試驗封路已經(jīng)一個多月了，前段時間一直有圍擋，村民日常出行很不方便，“可憋屈了”。
記者了解到，“巴鐵”進行首次路面測試時，過程并不順利。一位工作人員告訴記者，在2日測試當天，還在匆忙調(diào)試；測試開始前半小時左右，一組為“巴鐵”提供動力的電池出現(xiàn)故障，測試推遲了1個多小時。
周口研發(fā)生產(chǎn)基地
舉行奠基儀式后未見開工
在周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（簡稱“周口港區(qū)”）一條新修的名為“巴鐵大道”的公路一側(cè)，被白色圍墻圈起的數(shù)百畝土地荒草叢生，草叢內(nèi)零星散落著石塊，有人趕著羊群在圍墻內(nèi)吃草。在沒有荒草的中間區(qū)域，赫然出現(xiàn)一個新挖的直徑約10米的大坑，幾個孩童在爬上爬下。
附近村民告訴記者，這里就是巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地，7月份剛舉行過奠基儀式。“來了兩輛推土機，搭了個臺子，臺上站幾個戴花的人，可熱鬧了。”李埠口鄉(xiāng)郭河村一名苑姓村民說，儀式結(jié)束后再沒有任何動靜，連奠基的牌子也拉走了，只剩下個大坑。
這種說法得到多名村民證實。孫莊、王莊、繩營等周邊村民組居民介紹，這片區(qū)域以前是麥田(微博)，今年清明節(jié)前后接到征地通知。當時麥子已經(jīng)一尺高，村民拿到一畝地57400元的土地補償款。但幾個月來，始終未見開工建設。
2015年12月，周口港區(qū)與中國華贏集團簽約合作巴鐵項目。周口港區(qū)管委會主任趙萬俊介紹，項目規(guī)劃總投資100億元，一期用地300畝，三期共1000多畝，建設巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地。按照計劃，2017年首輛巴鐵在周口下線，正常生產(chǎn)后年產(chǎn)量達1000輛。
“目前看進度有點往后推，土地掛牌時間不長，環(huán)評還沒批，各項手續(xù)沒辦完。”周口港區(qū)黨委委員杜廣賢說。
相關地塊還未簽成交合同
周口市國土管理服務中心介紹，7月14日，港區(qū)一塊約281畝的國有建設用地由注冊地在北京的巴鐵科技發(fā)展有限公司競得，地圖顯示就是記者看到那片荒草叢生的區(qū)域。成交價為4200多萬元，并簽訂了工業(yè)用地成交確認書。河南省國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示，巴鐵科技發(fā)展有限公司已于7月13日交納了2100萬元保證金。
不過，周口市國土資源局土地利用科工作人員夏超表示，這塊土地至今仍沒有簽成交合同，而同批招拍掛的其他8宗土地都已簽過。根據(jù)相關規(guī)定，工業(yè)用地一般要在拿到成交確認書6個月內(nèi)簽成交合同，其間要辦完立項、環(huán)評等手續(xù)。
“我們不知道是不是巴鐵項目。”夏超說，作為土地利用科，只有在對方簽成交合同時才知道是誰摘牌，“按我們理解，簽訂成交合同前是不能舉行奠基儀式開工建設的。”
公開報道顯示，7月19日，周口港區(qū)巴鐵項目舉行了奠基儀式。杜廣賢對此解釋，當時為了督促項目推進，市里舉行集中開工儀式，巴鐵項目也被列入其中。
直到簽協(xié)議也未見專利書
記者了解到，2013年底，周口當?shù)匾幻耸空业礁蹍^(qū)管委會，說有一個交通工具方面的項目。港區(qū)就派人到北京考察，見到巴鐵發(fā)明人宋有洲，得知他已獲得國家專利。2015年，宋有洲告知港區(qū)，華贏集團買斷了專利，要積極推進項目。此后，雙方就開始了緊鑼密鼓的合作，但直到簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，港區(qū)也沒有看到相關專利證書。
“也有人懷疑，巴鐵這么大的項目說發(fā)明就發(fā)明出來了？”杜廣賢表示，由于巴鐵是新生事物，招商引資團隊最終還是達成一致，“先引進來，用理性的態(tài)度觀察是不是好項目。”根據(jù)協(xié)議，巴鐵科技發(fā)展公司出資，周口港區(qū)提供企業(yè)服務。
按照巴鐵科技發(fā)展公司的計劃，項目今年底開工建設，一年內(nèi)可正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值50億至100億元，可以吸納一兩千人就業(yè)，經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯，這對當?shù)卣苡形ΑＶ芸诟蹍^(qū)2013年成立，代管面積40多平方公里，目前僅入駐五六家中小企業(yè)，巴鐵是最大的項目。
追問
“巴鐵”項目是否被政府批準？
有媒體報道，秦皇島市和北戴河區(qū)相關部門均不了解“巴鐵”項目。巴鐵科技監(jiān)事、股東白志明向記者表示，河北當?shù)卣獣源耸拢?ldquo;我們和政府有簽約意向和框架協(xié)議。”
巴鐵科技董事長助理李亞妮告訴記者，公司和秦皇島市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，和北戴河區(qū)政府簽訂了項目合作協(xié)議，內(nèi)容是在北戴河設立實驗線路1公里，但因道路條件不滿足，調(diào)整到300米。協(xié)議里還包括建設10公里示范線，后續(xù)120公里的線路也在規(guī)劃中。
記者就與巴鐵公司達成協(xié)議一事聯(lián)系了秦皇島市委宣傳部及北戴河區(qū)宣傳部門。隨后北戴河區(qū)新聞中心工作人員聯(lián)系記者，稱受秦皇島市委宣傳部委托，以郵件形式進行了回復。
郵件顯示，秦皇島市旅游旺季車流較密集，該市一直試圖解決交通擁堵問題。今年4月，秦皇島市人民政府與巴鐵科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書，擬在秦皇島市建設“巴鐵”項目研發(fā)中心。7月，秦皇島市政府與巴鐵科技選定北戴河區(qū)車站村富民路部分路段作為“巴鐵”試驗線。巴鐵科技主要進行軌道鋪裝、臨時站臺修建、模型試驗車組裝試運行及臨時組裝倉房建設。合作期限截至2016年8月31日，試運行期滿后另行協(xié)商。在合作期限內(nèi)，北戴河區(qū)車站村富民路試驗線路段無償提供給巴鐵科技使用。試運行期滿后，依據(jù)協(xié)議約定，公司方需將路面原樣修復。
發(fā)售理財項目募資是否違法？
有媒體報道，華贏集團有限公司、北京華贏凱來資產(chǎn)管理有限公司（下稱華贏凱來）、巴鐵科技和中國建設企業(yè)聯(lián)合集團有限公司（下稱中建聯(lián)）都與白志明有關，且關系復雜，懷疑其涉嫌不當使用資金。另據(jù)媒體報道，“巴鐵”項目能否落地尚未明朗，就已發(fā)售理財項目募資，懷疑其涉嫌非法集資。
巴鐵科技法律總監(jiān)畢丹龍說，公司資金來源主要是股東出資、私募基金籌款。白志明表示，他是華贏集團和華贏凱來的董事長，后者是前者的子公司，華贏集團購買了宋有洲的巴鐵技術(shù)專利，成立了巴鐵科技；白志明是巴鐵科技的股東、監(jiān)事，未任董事長職位。中建聯(lián)是華贏凱來的獨立擔保方。
白志明表示，“巴鐵”項目總募集資金1.047億元。其中，白志明作為股東出資4000萬元，委托北京天爾投資基金管理有限公司發(fā)行了兩期私募基金，針對有投資能力和抗風險能力的人群發(fā)售，100萬起投，年化收益12％。一期募集2280萬，二期募集4190萬。資金用途是巴鐵科技發(fā)展有限公司100余人的開支和前期車輛制造、道路建設等費用。
在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站記者查詢發(fā)現(xiàn)，北京天爾投資基金管理有限公司管理的基金更新信息均為今年1月，狀態(tài)均為“正在運作”。
記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)看到，“北京華贏凱來”的企業(yè)信息下方有3條警示信息。包括兩條行政處罰信息，其中一條提到該公司因“未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義”等，處罰內(nèi)容為罰款1萬元。此外，該公司還有一條“經(jīng)營異常名錄”信息，列入原因為“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系”。“北京華贏凱來投資擔保有限公司”也有2條行政處罰信息，其中一條為“擅自散發(fā)宣傳品”。
記者在民政部網(wǎng)站看到，民政部公布的第四批“離岸社團”“山寨社團”名單中，“中國建設企業(yè)聯(lián)合會”位列其中，此前白志明曾作為該協(xié)會會長。
記者致電北京市金融工作局“局長信箱”，接電話的工作人員表示未公示過打擊非法集資的黑名單，也不能對華贏凱來是否涉嫌非法集資進行判斷。
北京通商律師事務所合伙人李洪積表示，“巴鐵”項目募資的不合理之處在于，項目仍處于試驗期、距離應用相距甚遠，在這樣的情況下募資并承諾12％的年化收益率，存在誤導和欺騙嫌疑。但是否真正存在欺騙行為，還需要分析私募基金的用處，對此，公司外部人士自然不得而知。
北京遼海律師事務所合伙人谷遼海表示，圍繞“巴鐵”的企業(yè)中，多家公司與同一人相關，雖然沒有明確違法，但會造成關聯(lián)交易的風險，需要引起投資者與監(jiān)管層的重視。
“巴鐵”是否有技術(shù)可行性？
技術(shù)可行性也是“巴鐵”受到質(zhì)疑的重要原因。有媒體認為“巴鐵”有體積大、重量大、轉(zhuǎn)彎難度大、乘客逃生難、底部過車會對車輛造成壓迫感等問題。
對此，白志明表示，“巴鐵”車底會設置電子燈光技術(shù)處理，類似于地鐵隧道中的廣告，消除壓抑感，并解決向后倒車的幻覺問題。
針對“巴鐵”重量問題，白志明表示，每節(jié)車廂滿載重量36噸，4節(jié)車廂加起來100多噸，壓強分布在60米長、8米寬的面積上，路面可以承受。
針對轉(zhuǎn)彎難度大的問題，白志明表示，“巴鐵”每節(jié)車廂間的軟連接與兩節(jié)公交車軟連接的原理相同，根據(jù)“巴鐵”轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)據(jù)，一般路口都沒問題。小汽車轉(zhuǎn)彎需提前脫離“巴鐵”，而“巴鐵”車身將安裝紅綠燈系統(tǒng)，可以與路面交通信號燈互相感應聯(lián)動。針對逃生、過橋問題，白志明表示，“巴鐵”都可以依靠技術(shù)改進解決。
國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所城市交通室主任程世東表示，從技術(shù)角度看，“巴鐵”的構(gòu)想實現(xiàn)難度較大。首先，“巴鐵”重量大、重心高，很容易側(cè)翻，存在一定的風險。其次，“巴鐵”對道路寬度要求高；而且，“巴鐵”下方給車輛的高度只有2米左右，不能保證全部車輛通過；即便路面足夠?qū)挘?ldquo;巴鐵”也受橋梁高度的限制。第三，基于軌道的寬度，“巴鐵”的轉(zhuǎn)彎半徑必然很大，拐彎時“巴鐵”底下的車輛通過也有一定的風險。第四，“巴鐵”不容易解決道路交叉口通行的問題，由于轉(zhuǎn)彎半徑大，“巴鐵”不適合大部分的道路交叉口，在解決道路交叉口交通擁堵的問題上意義不大。
作者：新華社
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