汽車租賃公司老板自述：網(wǎng)約車新政讓我們一夜回到解放前態(tài)度
《中國經(jīng)濟周刊》記者 陳惟杉 孫冰 宋杰 | 北京、上海報道
舉觴相慶的酒杯還未放下，一瓢涼水就澆了下來。
先是7月28日，交通運輸部等七部委聯(lián)合頒布了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，其中首次明確了網(wǎng)絡預約出租汽車，即網(wǎng)約車的合法地位。相比于2015年10月出臺的“征求意見稿”，《暫行辦法》包含了一系列對網(wǎng)約車發(fā)展較為寬松和利好的政策。按照這一標準，絕大多數(shù)正在運行的網(wǎng)約車都可以獲得合法身份。
但是，《暫行辦法》也明確表示，各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定具體實施細則。
隨后的10月8日，京滬廣深四地同時發(fā)布了關(guān)于網(wǎng)約車經(jīng)營服務的管理實施細則(征求意見稿)(下稱“管理實施細則”)，開始向社會征求意見。四地中，特別是京滬兩地的管理實施細則，對駕駛員戶籍、車輛牌照、車輛排量與軸距等制定了諸多較為嚴苛的限制性條款。
以北京市交通委員會出臺的管理實施細則為例，其中要求網(wǎng)約車駕駛員需為本市戶籍，車輛為本市號牌車輛，且5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米。上海發(fā)布的管理實施細則也對于駕駛員的戶籍、車輛的軸距等方面做出規(guī)定。
按照這些要求，絕大多數(shù)正在兩地運行的網(wǎng)約車都將無法達標。
在短短3個月之中，“滴滴們”剛剛經(jīng)歷了由死到生的興奮，又緊接著體驗了由生到死的絕望。而實際上，網(wǎng)約車自誕生之日起便伴隨著掌聲與爭議。
近幾年，我們都目睹了這個新興業(yè)態(tài)中一輪輪兼并與補貼大戰(zhàn)，而被卷入其中的除了監(jiān)管者、網(wǎng)約車平臺，還有傳統(tǒng)出租車公司、乘客，以及背后的投資人、汽車租賃公司。
“互聯(lián)網(wǎng)+出行”這個“想想都讓人有點兒小激動”的市場，不僅事關(guān)投資者們的欲望與野心，網(wǎng)約車司機們的興奮與壓力，也蘊含著每一個人未來出行模式的簡便與安全。
北京市政府解讀為何限定為“京人”、“京車”
10月8日，北京市交通委發(fā)布《北京市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(征求意見稿)》，其中對于網(wǎng)約車司機的戶籍、車輛牌照，以及車輛排量與軸距均做出較為嚴苛的限制，引發(fā)外界爭議。隨后，北京市交通委發(fā)布文章，解讀《北京市關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》等三個政策文件(征求意見稿)。
為什么規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員和網(wǎng)約車為本市戶籍、本市車輛？
北京市交通委：主要考慮以下幾個因素：一是北京四個中心功能定位的發(fā)展要求。落實北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的城市功能定位，就是要以首都城市戰(zhàn)略定位為出發(fā)點，全面貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)通州城市副中心，有序疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都核心功能，營造一流的居住、交通、治安和生態(tài)環(huán)境，把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。
二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長，嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴控人口規(guī)模，至2020年，將人口控制在2300萬。同時，按照構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求，城市就業(yè)將主要以高端服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向。出租汽車既是首都窗口行業(yè)，也是勞動密集型行業(yè)，其未來發(fā)展必然涉及人口規(guī)模調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)導向，這也是治理“城市病”、實現(xiàn)首都四個中心功能定位的客觀要求。
三是治理交通擁堵的要求。目前本市機動車保有量已達560余萬輛，機動車高強度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解，交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延，已遠遠超出道路資源和環(huán)境的承載力。近年來我市持續(xù)實行機動車總量調(diào)控(搖號限購)和工作日高峰時段尾號限行(每周少開一天車)的機動車需求管理措施，同時對非京籍人士購車和外埠進京車輛也實行了限制政策，這些政策措施使交通擁堵不斷加劇的勢頭得到了一定程度的遏制，取得了一定的治理成效。未來，將繼續(xù)下大氣力綜合施策、治理交通、緩解擁堵。
四是政策法規(guī)的要求?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》明確要求，城市人民政府要優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)?！侗本┦谐鲎馄嚬芾項l例》也明確規(guī)定，“出租汽車駕駛員須有本市常住戶口”。這些規(guī)定都為行業(yè)的發(fā)展明確了方向。
巡游車和網(wǎng)約車如何實現(xiàn)融合發(fā)展？
北京市交通委：巡游車、網(wǎng)約車是出租汽車服務的方式，本市文件通過制度設(shè)計，實行錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營來實現(xiàn)巡游車和網(wǎng)約車的融合發(fā)展。
第一，對巡游車和網(wǎng)約車同樣進行規(guī)范管理，向乘客提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟的個性化出行服務。不論是巡游車還是網(wǎng)約車，都對其經(jīng)營企業(yè)、平臺公司、駕駛員資質(zhì)、車輛標準、服務水平、經(jīng)營行為、計程計價方式等進行明確的規(guī)定和監(jiān)管。
第二，以推動出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為目標，鼓勵巡游車轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務，鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供電召服務，以提高運營效率、方便市民出行。同時，規(guī)定網(wǎng)約車不能提供巡游出租服務，以體現(xiàn)差異化經(jīng)營。
第三，有關(guān)具體規(guī)定和監(jiān)管措施根據(jù)巡游車和網(wǎng)約車的不同定位和特點有所不同，比如，網(wǎng)約車著眼于滿足中高端出租汽車出行需求，其車輛標準要高于巡游車。巡游車和網(wǎng)約車要在客運市場競爭中尋求融合發(fā)展契機，通過“互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車”，逐步構(gòu)建既相互獨立、又相互補充，相得益彰的新型市場體系。
“滴滴們”的投資神話與合規(guī)博弈
“未合法”的國民應用
在日單量最高達到1500萬份、擁有超過1300萬注冊司機和3億用戶、業(yè)務遍布中國400余座城市、估值超過300億美金的時候，滴滴還是一家業(yè)務“未合法”的公司。很多滴滴的司機需要憑借各種巧妙的“戰(zhàn)術(shù)”躲避交管部門的執(zhí)法人員，并隨時準備扣車交罰款，甚至跟認為他們搶了活兒的出租車司機發(fā)生沖突。
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上，甚至是整個商業(yè)圈，這都算得上是難得一見的神奇故事。當然，在這短短4年時間里，在整個網(wǎng)約車市場發(fā)生了太多不可思議的事情。
王剛，滴滴最早期的投資人，他也是程維在支付寶工作時的同事和上司。4年前他給了還只有一個想法的程維70萬的天使投資，如今回報保守估計也超過35億。但是，這次別人眼中看來是神來之筆的投資，卻實則冷暖自知。當王剛在談及這次4年千倍回報的投資時，他說了四個字：驚心動魄。滴滴數(shù)度離死亡只有一步之遙。
很多人并不知道，在中國網(wǎng)約車的“鼻祖”并非滴滴，而是周航在2010年5月創(chuàng)立的易到用車，易到把租車公司閑散的汽車用移動互聯(lián)網(wǎng)的方式整合起來，通過制定統(tǒng)一標準向C端用戶提供服務。為了符合國家的相關(guān)規(guī)定，易到的車輛都是營運性質(zhì)的合規(guī)車輛，并沒有私家車，因為私家車做運營用途是要被認定為“黑車”的。
兩年之后，后來加入阿里系的快的打車和后來加入騰訊系的滴滴打車分別在2012年8月和2012年9月正式上線。快的打車隸屬于杭州快智科技有限公司，創(chuàng)始人陳偉星。滴滴打車隸屬于北京小桔科技有限公司，創(chuàng)始人程維。
瘋狂融資的兩家公司也隨即展開了瘋狂的補貼大戰(zhàn)，用手機叫出租車，乘客就可以獲得10元的獎勵，而司機也會獲得10元的補貼。在這場“請全國人民打車”的狂歡中，燒掉的資金以百億人民幣為量級。
但也正是由于如此簡單粗暴的推廣方式，在非常短的時間內(nèi)，就使得全國九成以上的出租車安裝了打車軟件，數(shù)億用戶的手機中安裝了打車App，打車軟件成為了“國民應用”。
出租車戰(zhàn)役結(jié)束以后，滴滴和快的又開始發(fā)力專車、快車、順風車等多種出行方式，這些業(yè)務大都通過私家車主“分享”自己的車輛來實現(xiàn)，當然，這在很多地方被認定為黑車，并經(jīng)常遭到處罰。
但畢竟城市出行需求是大痛點，用戶的需求實在太迫切和巨大。尤其是再次通過大量補貼的刺激，網(wǎng)約車的車輛和用戶數(shù)量在很短的時間內(nèi)猛增。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，全國專職網(wǎng)約車數(shù)量已經(jīng)有600萬輛，遠遠超過傳統(tǒng)出租車的數(shù)量。當然，這其中相當一部分并不“合規(guī)”。
新名字和新身份
滴滴、快的的補貼大戰(zhàn)也清洗掉了市場上的絕大多數(shù)競爭者，只留下了屈指可數(shù)的大玩家。連曾經(jīng)的“大哥”易到用車都“命懸一線”，差點從先行變先烈。易到一直堅持不做不合規(guī)的車輛，所以平臺車輛增長緩慢，這也意味著還要有負責掛靠車輛的租賃公司的成本，再加上沒有大量補貼和資本輸血，因此在競爭中漸漸被邊緣化。
去年10月，樂視收購了易到70%的股權(quán)。在樂視大量資金輸血之后，非常有競爭力的價格又保持了好的車輛和服務品質(zhì)才使得易到起死回生。一位接近周航的人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，周航曾經(jīng)略有后悔和遺憾地說，自己太守規(guī)矩了，否則可能很多事情會不一樣。
2015年2月14日，滴滴與快的在情人節(jié)這一天宣布兩家實現(xiàn)戰(zhàn)略合并，資本方希望兩家能夠停止惡性競爭轉(zhuǎn)而一致對外——打車軟件的鼻祖Uber(優(yōu)步)彼時已經(jīng)進入中國。合并后成立的滴滴出行，又開始與優(yōu)步中國展開了補貼大戰(zhàn)。在又燒掉了數(shù)百億人民幣之后，2016年8月1日，滴滴出行宣布與Uber達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。
而就在兩家宣布收購的前幾天，交通運輸部公布了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，其中首次明確了“網(wǎng)約車”的合法地位。
好消息還不止如此，雖然還是一家創(chuàng)業(yè)公司，但滴滴出行已經(jīng)是全球最大的一站式多元化出行平臺。滴滴在中國400余座城市為近3億用戶提供出租車召車、專車、快車、順風車、代駕、試駕、巴士和企業(yè)級等全面出行服務。雖然各家機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有所出入，但滴滴出行和優(yōu)步中國合并后的市場份額將超過90%。2015年，滴滴平臺共完成14.3億個訂單，成為全球僅次于淘寶的第二大在線交易平臺。
滴滴出行與優(yōu)步中國合并后的估值保守估計也將超過350億美元。滴滴也是唯一一家騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業(yè)，滴滴的重要投資人還包括Uber、新浪微博、中投、中國平安、中國人壽、北汽、蘋果公司、中國郵政、富士康……1983年出生的程維也成為了新一代商業(yè)領(lǐng)袖的代表。
而根據(jù)易觀智庫的數(shù)據(jù)，2016年中國互聯(lián)網(wǎng)專車交易規(guī)模預計將達559.3億元人民幣，較2015年增長50.9%，到2018年預計這一交易規(guī)模將達813.8億元人民幣。這個市場仍然在飛速增長。
一夜回到解放前？
10月8日，京滬廣深四地同時發(fā)布了關(guān)于網(wǎng)約車經(jīng)營服務的管理實施細則，并開始向社會征求意見。10月9日，天津、杭州、重慶也宣布了各自的方案。目前，各個城市，特別京滬兩地的管理實施細則相當嚴苛，如果按照細則規(guī)定，那么大量目前正在運行的網(wǎng)約車將“不合規(guī)”。
以北京為例，管理實施細則要求網(wǎng)約車輛須是北京牌照，司機也要有北京戶籍，且一年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為。網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡預約方式提供服務，不得巡游攬客。網(wǎng)約車平臺公司不得動態(tài)調(diào)價，不得壟斷經(jīng)營。網(wǎng)約車還要提供本市出租汽車專用發(fā)票……上海市也要求車輛滬牌、司機滬籍，燃油車輛軸距應達到2700毫米以上，新能源車輛軸距應達到2650毫米以上……
這些關(guān)于駕駛員戶籍、車輛牌照、車輛排量與軸距、車輛年限、調(diào)價方式的要求，基本與傳統(tǒng)出租車公司一致，甚至更為嚴格。
作為最大的網(wǎng)約車平臺公司，滴滴出行在發(fā)給記者的聲明中稱，地方政府對網(wǎng)約車軸距(≥2700mm)、排量(≥1750毫升，≥1.8T或2.0L)、車輛準入年限(≤兩年新車)以及網(wǎng)約車駕駛員必須有當?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準入標準，是變相的數(shù)量管控。這是將交通部提出的“高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營”，簡單理解為設(shè)定更高車輛、司機門檻，將導致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。
滴滴方面認為，如果按照此標準執(zhí)行，將會導致很多后果：一是車輛供給驟減。以上海為例，據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5。二是司機大幅減少。如上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。三是網(wǎng)約車車費翻倍。網(wǎng)約車定價之所以相對實惠，主要是因為社會共享車輛本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網(wǎng)約車服務必然提高運營成本，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車車費到當?shù)爻鲎廛噧r格的兩倍或以上。四是出行效率大幅降低。粗略估算，等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應求，可能會再現(xiàn)司機挑乘客的情況。
據(jù)滴滴透露，在上海市，過去一年滴滴平臺就給網(wǎng)約車司機創(chuàng)造了超過33億人民幣的收入。各地新規(guī)無疑會讓老百姓痛恨已久的“打車難、打車貴”的舊況重新回來，而高排量的車輛準入也將增加城市環(huán)境壓力。
易到一位不愿具名的負責人也告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，雖然一直定位高端市場的易到車型整體比滴滴好很多，專車車型一般都能達到軸距2700mm，排量1.8T，但主要是司機要本地戶籍比較難達到，而且這個障礙無法逾越。“本地人愿意當出租車和網(wǎng)約車司機的太少，出租車公司都招不到北京、上海戶籍的司機，都在大量招聘外地戶籍司機。”該人士表示。
“一開始開專車的時候，我自己也覺得自己是黑車，抓著就認倒霉唄，而且專車太多了，抓不過來的，也不至于那么倒霉。”一位在北京開了多年專車的老司機告訴記者，對于北京的網(wǎng)約車新規(guī)，他表示很無奈，不過“只是一夜回到解放前而已”，“最多還是躲著警察開唄”。
疏堵兩難
百姓生活的四件大事：衣、食、住、行。出行直接關(guān)系著每個人的“幸福感”，但是，在相當長的時間里，我們在“行”這件事上的幸福指數(shù)并不高。痛點帶來需求，需求意味商機。互聯(lián)網(wǎng)為出行之痛的解決提供了“Plan B”，幫助解決人們的出行難題。
從顛覆打車到革命出行，在短短兩三年時間里，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在整個出行領(lǐng)域帶來了一股巨大的沖擊波。打車、專車、租車、巴士、拼車、代駕、停車……4年之中，“互聯(lián)網(wǎng)+出行”已經(jīng)被玩出了無數(shù)的新花樣，出行市場的一潭還停留在計劃經(jīng)濟年代的死水，已經(jīng)變得波瀾激蕩，無比精彩。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的加號后面，用車行業(yè)的改變也許不是走得最早最快的，但卻是最被街頭巷尾熟知與熱議的，可謂是驚心動魄。
不可否認，在這個迅速催熟的市場中，存在著泡沫、積蓄著風險。如果對網(wǎng)約車完全放任發(fā)展，僅用市場這只手去調(diào)控，有可能帶來諸多弊端；但如果轉(zhuǎn)而用政策的手一把“掐死”，也未必就能把野草除根。堵，難，因為人們的用車習慣已被影響和改變，只要老百姓的剛需和痛點還在，那必然是野火燒不盡，春風吹又生；疏，更難，因為需要智慧和魄力，中國只有杭州出了馬云和阿里巴巴，并不僅僅是巧合。
一次次破與立、一次次游走于法律的邊緣，這也許就是“互聯(lián)網(wǎng)+”要摸索的必經(jīng)之路。從被懷疑或一定程度的抵觸，到被消費者接納，再到被行業(yè)認可，最終在新的格局中實現(xiàn)各方利益和訴求的平衡。
也有傳統(tǒng)出租車公司選擇站隊“滴滴”？
在上海開網(wǎng)約車一天的收入遠超出租車，這一來，“激活”了41萬名滴滴司機，龐大的網(wǎng)約車隊伍形成了網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)，僅滴滴網(wǎng)約車的數(shù)目就為普通出租車的8倍。(編者注：上?，F(xiàn)有出租車約5萬輛。)
與風生水起的網(wǎng)約車行業(yè)形成鮮明對比的是，上海整個出租行業(yè)正陷入困局——上海一家出租車公司的高層給記者提供的數(shù)據(jù)顯示，出租車“正規(guī)軍”約40%成為了單班車，即一輛車按規(guī)定應該是兩名司機開，目前只配有1名司機，這反映出出租車公司普遍招不到人，此外還有大量出租車“擱車”，即車輛停在場地上，無人去開，上海全市估計不少于5000輛。
上海相對嚴苛的網(wǎng)約車經(jīng)營管理實施細則出臺后，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一度被界定為網(wǎng)約車對立面的出租車正規(guī)軍并沒有一味地“拍手叫好”，其中一些甚至選擇了和“滴滴們”站在一起。
再無“份子錢”，傳統(tǒng)出租車“網(wǎng)約”后司機叫好
原來，看到網(wǎng)約車市場的“大蛋糕”，傳統(tǒng)出租車也想往前“走一步”，嘗試轉(zhuǎn)型突破。今年4月26日，光明食品集團所屬上海海博出租汽車有限公司(下稱“海博”)與滴滴出行簽署了戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將在出租車、專車、巴士業(yè)務以及汽車后市場等領(lǐng)域展開深入合作。根據(jù)框架協(xié)議，海博和滴滴雙方共同出資成立合資公司，在上海地區(qū)及其他城市開展網(wǎng)絡約租車業(yè)務，海博擁有豐富的線下車隊管理和駕駛員管理經(jīng)驗，滴滴充分發(fā)揮線上優(yōu)勢，雙方合作共贏，逐步把成功經(jīng)驗推向全國。同時，海博也可以輸出管理經(jīng)驗，為滴滴其他地區(qū)的線下管理提供培訓。
海博就此成為了上海第一家開拓網(wǎng)約車市場的出租車“正規(guī)軍”。
海博的網(wǎng)約車項目短短三個月就有500多人報名，從5月5日，第一輛海博網(wǎng)約車駛上街頭，通過培訓和政審，海博網(wǎng)約車的數(shù)量已超過300輛，海博教培中心后續(xù)培訓人員也已突破500人。
據(jù)介紹，首批加盟滴滴平臺的500輛海博網(wǎng)約車以上海大眾帕薩特和別克通用GL8為主要車型。根據(jù)滴滴專車設(shè)置的舒適、商務、豪華三種車型，海博網(wǎng)約車可提供舒適型專車服務。
海博網(wǎng)約車采用“滬A·M”網(wǎng)約車專用牌照 ，均有出租車客運資質(zhì)。不過，海博網(wǎng)約車不再使用傳統(tǒng)出租車的承包制，而是招聘專職司機提供專車服務。司機加盟海博后，不需要繳納“份子錢”，每月只需上繳公司少量的管理費。滴滴則根據(jù)海博網(wǎng)約車司機服務星級、用戶評價、流水等綜合因素決定分成比例。
這樣一個新的交通出行行當——從業(yè)者需要通過海博統(tǒng)一購車，個人掏出15萬~20萬元左右的成本 ，并經(jīng)過無不良犯罪記錄的審核，參加海博從業(yè)資格培訓，執(zhí)行海博和滴滴出行雙方面的規(guī)范要求，才能正式成為海博網(wǎng)約車駕駛員。這個職業(yè)，為什么在短短100天里能吸引不少從業(yè)人員的加盟呢？《中國經(jīng)濟周刊》記者注意到，雙方的合作中，對于司機最大的好處是可以在滴滴的客戶端先行獲得公里數(shù)較長的訂單，這也意味著司機的營收提高，空駛里程降低，收入將高于“單兵作戰(zhàn)”的網(wǎng)約車司機。
轉(zhuǎn)型遭遇新政，如何達成共識
出租車轉(zhuǎn)型網(wǎng)約車，使得駕駛員營收提高，空車率降低；對出租車公司而言降低了管理成本，提高了收益。然而，這樣的新模式剛運行不久便遇到了上海網(wǎng)約車新政。
10月8日，上海發(fā)布網(wǎng)約車經(jīng)營管理實施細則后，海博管理層“傻了眼”。“司機掙錢多，乘客方便，我們現(xiàn)在都用打車軟件，方便便捷，絕對是大家共有的體會，為啥要扼殺受市場歡迎的業(yè)態(tài)呢？”一位海博高層領(lǐng)導非常情緒化地對記者抱怨說。
不過這位高層也向記者透露，上海已經(jīng)將出租車牌照轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車牌照的額度應該不會有變化，“截至目前，大眾、強生、海博各自取得了500張網(wǎng)約車牌照，應該會是‘老人老辦法，新人新辦法’。我們近期也將會整理書面材料向上海交通部門反映訴求。”
除了像海博一樣選擇與滴滴合作，也有不少傳統(tǒng)出租車行業(yè)的從業(yè)者選擇投身汽車租賃行業(yè)。
在南京，已經(jīng)有與網(wǎng)約車平臺合作的汽車租賃公司開始“行動”了。開了19年出租車的殷浩是南京最晚開始用打車軟件的那批出租車司機，殷浩曾是南京十佳駕駛員、南京交委培訓出租車司機的講師、《南京市出租汽車服務人員培訓教材》2010年版編著者之一。后來他辭了職，自己創(chuàng)業(yè)成立南京卓迅汽車租賃有限公司，開始幫助出租車司機轉(zhuǎn)型做網(wǎng)約車司機?，F(xiàn)在該公司已是南京最大的租賃公司之一，旗下司機很多都是已經(jīng)轉(zhuǎn)型的出租車司機。按照殷浩的構(gòu)想，司機帶車加盟公司，作為租賃公司的互助人，未來收入的一部分，參與分紅 。而對一些經(jīng)濟條件不夠，沒有能力全款購車的司機，通過滴滴平臺的協(xié)助，以及社會眾籌的方式，幫助這些司機購車，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
對于南京出臺的《南京市網(wǎng)絡預約出租汽車管理辦法》(征求意見稿)殷浩表示，南京10家汽車租賃公司已經(jīng)聯(lián)名起草了一封“公開信”，10月17日直接送達南京交通運輸局，要求對征求意見稿進行修改。
一位與滴滴合作的汽車租賃公司老板自述：
“‘新政’讓我們遭遇滅頂之災”
“首先觸及司機群體的利益，但受沖擊最大的是我們。司機只有一輛車，賣掉后損失不大，即使不賣車，也可以留著自己用，就是苦了貸款買車的低收入群體，而能被‘打死’的是我們。”
北京一家汽車租賃公司的老板李易(化名)用四個字描述了北京網(wǎng)約車經(jīng)營服務的管理實施細則對汽車租賃公司的影響：“滅頂之災”。李易的公司是在北京與滴滴合作的百余家汽車租賃公司中的一家。
有意思的是，李易口中可能遭遇“滅頂之災”的汽車租賃公司，管理實施細則中“只字未提”。
其實，與網(wǎng)約車平臺合作的汽車租賃公司的身份一直“晦暗不明”，其與網(wǎng)約車平臺、勞務公司、司機簽訂“四方協(xié)議”的模式一度被外界認為是規(guī)避現(xiàn)行客運管理規(guī)則，實現(xiàn)網(wǎng)約車“合法”的關(guān)鍵。
李易則表示，自己的公司一方面在滴滴與政府之間，另一方面又在滴滴與司機之間，“承擔著一個費力不討好的角色。”
那么，這個“費力不討好”的角色又為何會面臨“滅頂之災”呢？
汽車租賃公司的“尷尬”角色
“(汽車租賃公司與滴滴的關(guān)系)說是合作伙伴，我們算供應商，實際上我們就是滴滴的下屬。”李易這樣形容汽車租賃公司與滴滴的關(guān)系。
按照法律，滴滴不能自有車輛與司機，只能提供出行信息，而汽車租賃公司負責招募、管理司機。李易介紹，“汽車租賃公司會定期對司機開展培訓，比如一些‘優(yōu)中選優(yōu)’的認證司機，要求他們每天穿白襯衫、西褲上崗，每月進行一次培訓，而且設(shè)有評分考核制度，并且核查過司機的背景資料。”不過他也坦言，“唯一鉆的空子是汽車租賃公司和司機沒有雇傭關(guān)系，不需要給司機繳納社保。”
滴滴自己也成立了橘子租賃公司，在北京與其合作的百余家汽車租賃公司中，規(guī)模最大的是北京君巢汽車租賃有限公司，旗下大約管理著6萬名司機。
李易則在2014年“誤打誤撞”入了這一行，本是做藝術(shù)品生意的他一次坐高鐵從武漢回到北京，叫了一輛專車奔赴晚上的應酬，沒想到路上被運管攔了下來。“我告訴司機，你放心，你就‘鐵嘴鋼牙’，結(jié)果運管因為拿不到證據(jù)，就把他放了。”后來，這位司機和李易成了朋友，還幫他注冊了網(wǎng)約車。
“滴滴當初的一些政策表述不接地氣。”李易回憶，自己為司機群體解讀滴滴的各種獎勵政策，一來二去就有了一些威望，后來有兩位朋友找到李易，開始搭伙干汽車租賃公司，加上近年來書畫市場不景氣，李易開始將生意的重點放到了汽車租賃公司。
李易的公司在成立之初有270多名司機，目前則管理著近1.2萬名司機，“從200多人擴張到1.2萬人，都是我自己一家一家去談，兼并來的，有些靠花錢，有些靠合作。”
而在這1.2萬名司機中，快車司機占據(jù)三分之二。李易介紹，所有與滴滴合作的汽車租賃公司，都以“加盟車”為主，即司機自己帶車“加盟”，此外還有小部分“對公車”，車是租賃公司的，再招聘司機提供網(wǎng)約車服務，公司與司機簽訂汽車租賃合同，李易的公司就有大約200輛“對公車”。
其實，汽車租賃公司的存在似乎頗為“尷尬”，一些汽車租賃公司則將自身定位為“中介”，但在一些司機眼中，因私家車做專車、快車需要掛靠而催生出的汽車租賃公司“無功受祿”。
李易告訴記者，滴滴對于很多司機來說就是一個平臺，“他們能見到汽車租賃公司的人，就覺得你是我的管理者，在他們面前我就代表滴滴?，F(xiàn)在市場逐漸成熟，很多司機才轉(zhuǎn)過向來，明白租賃公司跟他們一樣，與滴滴之間也是雇傭關(guān)系。”
“許多司機覺得錢被你們賺走了，有司機甚至說租賃公司應該給我們配備襯衫和腳墊。”對于這種情況，李易表示，“我可以把分賬記錄給你看，你這部車我每個月分20塊錢，我再負責提供襯衫與腳墊，不得賠死？”
汽車租賃公司“曬”賬本
那么，滴滴、司機與汽車租賃公司之間究竟如何分成呢？
據(jù)了解，每單生意，司機拿走車費的80%，從里面扣除5毛錢的保險費，再扣除1.77%的勞務公司費用，滴滴拿到20%的信息服務費，再從這20%的費用里返還一部分給汽車租賃公司。
李易向記者表示，“自己公司一個月的總流水最高曾達到700多萬元，返利不到5%，拿到了30萬元左右。”此外，他向記者透露，汽車租賃公司能夠從滴滴拿到多少返利，并不完全取決于流水業(yè)績，而是綜合評定的結(jié)果，“流水算輔助標準，主要看服務標準，現(xiàn)在難度也挺大的。”
“下一步滴滴要從我的公司調(diào)走6000個司機，屬于業(yè)績低的，直接調(diào)到橘子租賃公司。”李易表示，自己公司這個季度的業(yè)績只有之前的三分之一，以前一個季度的返利可以達到百萬元，而這個季度只有30萬元左右。
當然，除了司機自己帶車“加盟”，汽車租賃公司從每單生意“抽成”外，公司還自有一部分“對公車”用于網(wǎng)約車運營，而前期購置車輛的投入也是李易稱汽車租賃公司為“重資產(chǎn)投入”的重要原因。
“像帕薩特級別的車，我們以每月6000元的價格租給司機，這個價格并不高，在社會上，帕薩特每天的租金可以達到400元。”李易表示，自己正在削減“對公車”的數(shù)量，而這很大程度上是因為地方網(wǎng)約車細則的不確定性，“車租不出去，在那兒放著就是虧損”。
汽車租賃公司損失幾何？
“從這個月看，我的流水業(yè)績明顯下跌，不是下滑，而是斷層式下跌，好多司機都另謀生路了。”李易表示，按照北京的網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理實施細則，自己捋了捋公司旗下不到1.2萬名司機，將只剩下100人左右，“不到百分之一”。
當然，李易自己也承認，1.2萬名司機中也有“僵尸司機”，有人是注冊后很少接單，有人是看到政策好、補貼高就接單，或者在幾個網(wǎng)約車平臺上不斷變換“東家”。
從實際情況看，北京管理實施細則發(fā)布后的一周，李易公司的1.2萬名司機中每天出車的人數(shù)在800人左右，而此前這一數(shù)字可以達到兩三千人，即司機總數(shù)的六分之一到五分之一。
李易并不認同管理實施細則中對于司機戶籍須為京籍的要求。
此外，對于政策中有關(guān)車輛排量的要求，李易也表示難以理解，“現(xiàn)在汽車技術(shù)日新月異，1.8T完全抵得上2.4L，帕薩特已經(jīng)有1.4T車型了，綜合工況可以達到1.8L，哪怕政策從綜合工況的角度制定，也強于以排量‘一刀切’。而為什么伊蘭特可以作為出租車，卻不能作為網(wǎng)約車？難道網(wǎng)約車就是給高端乘客預備的？”
限制車型最直接的影響莫過于自己公司買的車“用不上”了，“我們前期購買的雪鐵龍C5，軸距達標，卻是1.6L排量。購置時我們還在探討，國家鼓勵低碳環(huán)保的政策不會變。”
李易表示，自己當初不光購買了一批車，還租了一批車，而這些車的合同基本上是一簽一年。此外，由于自己的租賃公司沒有那么多的指標，李易還租來了一批指標，而這批租來指標的合同基本“一簽簽10年”。
“以前根本沒有‘閑車’，司機排隊等車，現(xiàn)在形勢一變就是司機排隊退車，在北京管理實施細則出臺后一周時間，我就將原來200輛‘對公車’壓縮到100多輛。”李易表示，“一部車停一天，以每部車每天平均租金200元計算，100部車得多少錢？”
對于未來，李易表示：“如果政策能有所松動，我們可以走下去，如果政策沿襲下來，不調(diào)整，我就兩條路，一是回歸傳統(tǒng)租賃行業(yè)，二是賣公司改行，不管怎么說都是一次嘗試的失敗。”
“我比較淡定，既然政策改變不了，咱們就去適應。”
網(wǎng)約車司機：
離開、失業(yè)，還是開黑車？
《中國經(jīng)濟周刊》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)外地來滬開網(wǎng)約車的司機對地方新政持觀望態(tài)度，也有少數(shù)司機反映將面臨失業(yè)壓力，眼下非常無奈。
一位蘇E牌照的滴滴司機王師傅告訴記者，以前是電焊工的他自今年6月開始通過平臺接訂單，總共做了2000多單。10月12日剛剛與幾名同鄉(xiāng)一起來上海開專車，“因為在上海賺的比蘇州多。”
他給記者算了筆賬：蘇州滴滴專車起步價9元，司機能得6.58元；上海起步價13元，司機得10.4元；蘇州1元/公里，上海1.92元/公里。“在蘇州單子少，一天就跑20單，在上海我可以一天接30單，昨天車費共計614.7元，我自己可以得450元。在上海開專車比蘇州一天多賺100元。”此外，蘇州有個規(guī)定，超過12公里每公里加1元，乘客大多會選擇以起步價乘車加地鐵的方式出行，“在蘇州，長距離根本沒人坐專車。上海沒有這個規(guī)定，而且即使從上海浦西到浦東，再遠也有人叫車。基本不會跑空車。”王師傅表示，11月1日實施的新規(guī)如果要求駕駛員為滬籍，他和老鄉(xiāng)們都要回蘇州開專車了。
已經(jīng)在上海工作十多年的安徽人劉師傅告訴記者，自己曾是一家單位的司機，“單位經(jīng)濟不景氣，看到網(wǎng)約車還能賺錢，去年年底下狠心貸款買了部榮威新能源汽車，結(jié)果浪費了五六個月不給上滬牌。好不容易上了牌照，才做了三個月，說網(wǎng)約車要合法了，心里真開心，終于不用躲著路政了。如果新政策規(guī)定外地人不能在上海開專車，我將空歡喜一場。去正規(guī)出租車公司開車，賺得就更少了，交了份子錢基本也就剩個生活費。再說車子欠著貸款無法賣出去，我已經(jīng)一步一步被套進去了。省吃儉用，買了車，結(jié)果車合格了，人不合格了，平臺沒有單子給我們做，難道都去開黑車嗎？”
有專車乘客張先生告訴記者，對于老百姓而言，選擇網(wǎng)約車和出租車主要是看價格，“哪個便宜坐哪個。從某種意義上說，專家并不能代表正確，只有用戶才可以。網(wǎng)約車因為有補貼，所以便宜。出租車沒有，所以相對貴。那么，出租車為什么不做調(diào)整？”
“不限制戶籍怎么管理，出租車也都是限制戶籍的，但不能一刀切，要循序漸進。”原Uber司機、上海市民吳先生告訴記者，“現(xiàn)在基本沒有白領(lǐng)兼職開網(wǎng)約車了，一個是興趣期過了，一個是獎勵紅利少了。上海地方性政策規(guī)定了網(wǎng)約車軸距≥2700mm，要知道SUV標桿途觀的軸距是2684毫米，上海出租車朗逸的軸距是2610毫米，上海豪華版出租車途安的軸距是2678毫米，就是說這些車都不符合標準，上海還有出租車用老桑塔納志俊這種防撞測試都0顆星的車，出租車版的車都是深度簡配車，根本沒有氣囊，缺少安全性。”
滴滴的下一步是做金融？
9月底，滴滴出行向外界確認，向共享單車平臺ofo投資數(shù)千萬美元。
在向記者解釋為何要投資ofo時，滴滴出行官方稱，滴滴看好共享單車的發(fā)展，共享單車也是滴滴建設(shè)城市出行生態(tài)的一部分，“未來，在滴滴平臺上，除了滴滴自身提供的服務之外，用戶還能享受到更多由合作伙伴提供的出行及相關(guān)服務。”
看起來，滴滴距離“把所有交通工具搬到網(wǎng)上，打造全球最大一站式出行平臺”的目標又近了一步。
2015年9月，“滴滴打車”更名為“滴滴出行”，彼時其已經(jīng)涵蓋了出租車、專車、快車、順風車、巴士、代駕等服務，成為能夠提供出行多樣化選擇的平臺。
滴滴以打車軟件起家，目前正因網(wǎng)約車而備受關(guān)注，但其業(yè)務范圍已不止于此，甚至有不少業(yè)內(nèi)人士預測，金融將成為滴滴的下一個發(fā)力點。
滴滴做金融順理成章？
目前國內(nèi)估值靠前的互聯(lián)網(wǎng)公司，基本都有互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。
今年8月初，滴滴出行與Uber達成戰(zhàn)略協(xié)議，收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)之后，其估值達到了350億美元。即使是在滴滴“吞下”優(yōu)步中國，鞏固其市場地位之前，其在艾瑞咨詢發(fā)布的中國獨角獸企業(yè)估值榜上，也以276億美元的估值位列螞蟻金服和小米科技之后，排名第三。
有分析認為，估值較高的互聯(lián)網(wǎng)公司中還沒有在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)力的，只有滴滴和新美大(大眾點評網(wǎng)與美團網(wǎng)達成戰(zhàn)略合作后成立的公司)。有意思的是，無論是網(wǎng)約車還是O2O，兩者都是競爭激烈的市場，其中的企業(yè)也都曾經(jīng)歷過補貼大戰(zhàn)，在主業(yè)還沒有徹底穩(wěn)固前，也就無暇顧及新業(yè)務。
而在滴滴出行收購了優(yōu)步中國，市場份額排名前兩位的公司走到一起后，不少分析人士認為，介入互聯(lián)網(wǎng)金融是滴滴在穩(wěn)固主業(yè)后一個不錯的選項。
也有人搬出了58同城的經(jīng)驗，在與趕集網(wǎng)合并后，分類信息市場格局基本確立，58同城也開始發(fā)力互金領(lǐng)域，成立了58金融，在理財、消費金融等領(lǐng)域推出了系列產(chǎn)品和服務，對原有業(yè)務形成了一定支撐。
當然，在“時機”成熟之外，也有分析認為，在新的行業(yè)及應用場景的刺激下，第三方支付市場規(guī)模日益擴大，而正如淘寶平臺交易量的提升催生出了支付需求一樣，滴滴平臺上出現(xiàn)的交易行為，也會催生同樣的需求。
要知道，根據(jù)滴滴官網(wǎng)的信息，2015年滴滴平臺完成14.3億元訂單，成為僅次于淘寶的全球第二大在線交易平臺。
目前，司機在滴滴開有賬戶，乘客車費將先進入司機的滴滴賬戶，到期再提現(xiàn)。這期間的時間差實際上形成了沉淀資金，如果再考慮需要給支付平臺的手續(xù)費支出，有分析認為，滴滴不會滿足于現(xiàn)有的支付方式，并不排除其再造一個支付寶的可能，并以這個支付工具為切入點，提供全面生活服務的金融工具。借助大量真實交易數(shù)據(jù)，進行征信服務、開展消費金融服務、提供用戶的資金管理方案等。
其實，在程維創(chuàng)立滴滴前，其曾在阿里巴巴任職8年，先是在阿里巴巴旗下的B2B公司從事銷售業(yè)務，之后還曾擔任支付寶B2C事業(yè)部的副總，負責支付寶產(chǎn)品與商戶的對接。
滴滴早已布局金融
滴滴其實已經(jīng)在金融領(lǐng)域有所嘗試。
2016年1月，滴滴出行與招商銀行宣布達成戰(zhàn)略合作，雙方在資本、綁卡支付、金融、服務和市場營銷等方面展開合作。同時，招商銀行還宣布作為戰(zhàn)略投資人投資滴滴。
按照合作協(xié)議，雙方將會進行綁卡支付合作，滴滴會將招行信用卡、儲蓄卡設(shè)定為乘客支付方式之一。招行用戶可以直接在滴滴出行 App 中通過綁定信用卡、儲蓄卡在線支付車費。
據(jù)媒體報道，招行是滴滴出行在綁卡支付方面的首位合作伙伴，滴滴方面表示，推出綁卡支付是為了向高端用戶提供更好的支付體驗，同時滴滴也歡迎更多的綁卡合作伙伴加入。此外，雙方還在2016年7月共同發(fā)行聯(lián)名信用卡及借記卡，聯(lián)名卡持卡人在滴滴平臺上支付可以獲得多倍積分、專屬優(yōu)惠券以及滴滴提供的額外服務和特權(quán)。
滴滴方面表示，滴滴將向自身用戶發(fā)放招行提供的餐飲、電影等優(yōu)惠券，滴滴也將為招行用戶提供場景消費的優(yōu)惠。
另外，招行和滴滴也將合作試水汽車金融，招商銀行將成為滴滴司機購車分期的合作銀行，分期購車將向所有司機開放，分期金額會根據(jù)司機個人信用報告和滴滴數(shù)據(jù)綜合進行評估。未來，招行還將會與滴滴在跨境現(xiàn)金池、跨銀行現(xiàn)金管理、美元資金管理及汽車信貸等方面進行合作。
除了通過這次與招行的合作在支付方式與汽車金融做出新的嘗試，有媒體報道稱，滴滴在2016年3月份通過香港子公司“快富控股有限公司”在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立全資子公司“眾富融資租賃(上海)有限公司”，注冊資本10億人民幣，經(jīng)營范圍涵蓋以下幾方面： 融資租賃業(yè)務；租賃業(yè)務；向國內(nèi)外購買租賃財產(chǎn)；租賃財產(chǎn)的殘值處理及維修；租賃交易咨詢及擔保。
在更早之前的2015年5月，滴滴快的旗下一號專車與P2P平臺點融網(wǎng)共同宣布“余額生息功能”上線，推出“會賺錢的賬戶”，該功能年化收益率達14%。一號專車方面表示，這是為一號專車用戶定制的專享互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品，讓用戶的沉淀資金活起來。并稱在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域進行創(chuàng)新，是一次充滿互聯(lián)網(wǎng)精神的嘗試。
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