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近期，中國(guó)移動(dòng)多個(gè)地區(qū)的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和APP已不為用戶提供優(yōu)惠的4G套餐，用戶辦理套餐時(shí)只能選擇價(jià)格相對(duì)較高的5G套餐。對(duì)此，中國(guó)移動(dòng)客服人員對(duì)記者表示，用戶可以前往線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳辦理4G套餐。

同時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信也存在類似的情況。其實(shí)對(duì)大部分移動(dòng)用戶而言，4G套餐基本能滿足日常需求。如今看來(lái)，在5G浪潮之下，用戶可自主選擇的4G套餐種類正在逐漸減少，辦理渠道也在變窄。

顯然，這與運(yùn)營(yíng)商大力推廣5G套餐不無(wú)關(guān)系。但這種推動(dòng)5G套餐的方式，在某種程度上剝奪了用戶的自主選擇權(quán)，讓用戶每月承擔(dān)更高的費(fèi)用，頗有成本嫁接的嫌疑。

那么，這種方式是否涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益？對(duì)此，有律師分析稱，運(yùn)營(yíng)商的這種做法主要是商業(yè)行為，從法律的角度看并沒(méi)有侵犯用戶的權(quán)益，但可能會(huì)影響到用戶的使用體驗(yàn)。

獨(dú)立電信分析師付亮也表示，運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前推出的5G套餐價(jià)格相對(duì)較高，并未考慮到低消費(fèi)群體的需求。他預(yù)計(jì)，第四季度運(yùn)營(yíng)商會(huì)在5G套餐的靈活性方面作出突破，推出低價(jià)5G套餐，吸引更多的用戶。

三大運(yùn)營(yíng)商下架多款4G套餐，或?yàn)楦邇r(jià)5G套餐讓路

近日，來(lái)自山東的劉女士因手機(jī)上網(wǎng)流量無(wú)法滿足日常需求，便產(chǎn)生了更改套餐的想法。考慮到因工作原因暫時(shí)無(wú)法返回老家，劉女士便在山東移動(dòng)的官網(wǎng)和APP上尋找合適的套餐。

但經(jīng)過(guò)一番仔細(xì)查詢后，劉女士發(fā)現(xiàn)，目前其僅可在線更換5G套餐，且套餐資費(fèi)每月最低128元，而相對(duì)劃算的4G套餐則已全部下架。相比之下，劉女士當(dāng)前使用的套餐資費(fèi)僅為每月19元。面對(duì)如此突然“上漲”的套餐價(jià)格，劉女士最終放棄了更改套餐的想法。

這并非個(gè)例，有不少網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上反應(yīng)遇到了相似的情況。記者瀏覽中國(guó)移動(dòng)在各地區(qū)的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和APP后發(fā)現(xiàn)，除了山東地區(qū)，中國(guó)移動(dòng)在多個(gè)地區(qū)已經(jīng)下線4G套餐，如果用戶更改套餐或辦理新號(hào)碼，只能選擇價(jià)格相對(duì)較高的5G套餐。未下架4G套餐的地區(qū)，其套餐種類和可選擇性也大大減少。

記者以用戶的身份致電山東移動(dòng)，客服人員表示，目前在官網(wǎng)和APP上確實(shí)下架了4G套餐，用戶更改套餐或辦理新號(hào)碼只能辦理5G套餐。不過(guò)，客服同時(shí)表示，目前在線下移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳還存在4G套餐，用戶可以前往線下辦理。上海等地區(qū)的客服人員也給出了基本相同的回復(fù)。

除了中國(guó)移動(dòng)，記者在中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的官網(wǎng)和APP上看到，雖然大部分地區(qū)仍然存在4G套餐，但套餐種類已經(jīng)大大減少，目前各運(yùn)營(yíng)商主要推廣的都是5G套餐。

有多位用戶對(duì)記者表示，4G套餐就能滿足日常的需求，5G套餐價(jià)格相對(duì)較高，暫時(shí)用不上。在網(wǎng)絡(luò)上，持有相同觀點(diǎn)的網(wǎng)友也并非少數(shù)。

有律師表示，運(yùn)營(yíng)商下架4G套餐的做法主要是商業(yè)行為，從法律的角度看并沒(méi)有侵犯用戶的權(quán)益，但可能會(huì)影響到用戶的使用體驗(yàn)。

9月1日，艾媒咨詢發(fā)布的《2020年中國(guó)5G手機(jī)網(wǎng)民體驗(yàn)及態(tài)度調(diào)查報(bào)告》報(bào)告認(rèn)為，目前5G時(shí)代在針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者方面缺乏革新性應(yīng)用產(chǎn)品，4G網(wǎng)絡(luò)仍能滿足用戶基本需求，5G優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。

該報(bào)告還認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于5G手機(jī)通信套餐的資費(fèi)定價(jià)高昂，49.2%的受訪5G手機(jī)用戶認(rèn)為目前套餐價(jià)格過(guò)于昂貴是其最大問(wèn)題。

獨(dú)立電信分析師付亮也表示，相同的價(jià)格下5G套餐比4G套餐包含更多的語(yǔ)音和流量，但運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前推出的5G套餐價(jià)格相對(duì)較高，并未考慮到低消費(fèi)群體的需求。

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需巨額投資 套餐資費(fèi)下降空間較小

實(shí)際上，三大運(yùn)營(yíng)商減少4G套餐的種類、變窄辦理渠道、大力推廣5G套餐的背后，其中一個(gè)重要原因，在于三大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收、利潤(rùn)增長(zhǎng)面臨壓力。

近幾年來(lái)，由于流量紅利消失、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，以及提速降費(fèi)等因素，三大運(yùn)營(yíng)商都面臨營(yíng)收、利潤(rùn)增長(zhǎng)陷入停滯，甚至出現(xiàn)下滑的局面。

具體而言，今年上半年，中國(guó)移動(dòng)營(yíng)收為3899億元，同比僅增長(zhǎng)0.1%；中國(guó)電信營(yíng)收1938.03億元，同比增長(zhǎng)1.7%；中國(guó)聯(lián)通營(yíng)收1503.97億元，同比增長(zhǎng)3.8%。

利潤(rùn)方面，今年上半年，中國(guó)移動(dòng)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 557.7億元，同比下降0.5%；中國(guó)聯(lián)通凈利潤(rùn)為33.44億元，同比增長(zhǎng)10.9%；中國(guó)電信的凈利潤(rùn)為139.49億元，同比微增0.3%。

除此之外，三大電信運(yùn)營(yíng)商還需要在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面持續(xù)斥巨額投資。根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商2019年財(cái)報(bào)，2020年移動(dòng)、聯(lián)通和電信的5G投資超過(guò)1800億元。同時(shí)，根據(jù)2020年中期財(cái)報(bào)，今年上半年，三家企業(yè)5G投資約880億元；其中，中國(guó)移動(dòng)5G投資552億元，中國(guó)聯(lián)通5G投資126億元，中國(guó)電信5G投資202億元。

中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任董云庭曾表示，“5G布網(wǎng)的投入相當(dāng)于4G的5倍左右，當(dāng)年4G是通過(guò)4000多億的投資，5G的投資應(yīng)該是在兩萬(wàn)億左右。”

為減輕5G投資壓力，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通開(kāi)啟共建共享，降低5G建設(shè)成本。一直以“財(cái)大氣粗”著稱的中國(guó)移動(dòng)，也與中國(guó)廣電訂立5G共建共享合作框架協(xié)議，降低5G建設(shè)成本。

此外，三大電信運(yùn)營(yíng)商在維護(hù)5G網(wǎng)絡(luò)方面同樣費(fèi)用高昂。此前就有消息稱，洛陽(yáng)聯(lián)通夜間部分時(shí)段休眠關(guān)閉部分中興5G基站，以降低電費(fèi)成本。

在這種情況下，業(yè)內(nèi)人士分析稱，盡管公眾認(rèn)為5G套餐資費(fèi)過(guò)高，但由于5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要巨額投資，實(shí)際上目前5G套餐資費(fèi)下降的空間較小。

5G手機(jī)已降至千元以下 業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)商將推低價(jià)5G套餐

近年來(lái)，5G手機(jī)價(jià)格不斷降低，幾乎所有廠商品牌都在爭(zhēng)相拉低5G手機(jī)的價(jià)格門檻。

今年9月1日，realme發(fā)布5G手機(jī)realme V3，起售價(jià)僅為999元，成為目前業(yè)界首款低于千元的5G手機(jī)。這標(biāo)志著，5G手機(jī)的售價(jià)已跌破千元大關(guān)。

由于價(jià)格不斷下跌，5G手機(jī)逐漸成為市場(chǎng)主流。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量1617.0萬(wàn)部，占同期手機(jī)出貨量的60.1%。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的5G用戶數(shù)也在持續(xù)擴(kuò)大。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)5G用戶數(shù)已超1億人。

9月17日，工信部信息通信管理局局長(zhǎng)韓夏便透露，截至目前，全國(guó)已建成5G基站超過(guò)50萬(wàn)個(gè)、5G終端連接數(shù)突破1億，到今年底5G基站將超過(guò)60萬(wàn)個(gè)、覆蓋全國(guó)地級(jí)以上城市；截至8月底，全國(guó)5G用戶數(shù)已超過(guò)1.1億，近幾個(gè)月的單月用戶增量都超過(guò)1000萬(wàn)。

自從5G正式商用以來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商紛紛展開(kāi)各種優(yōu)惠活動(dòng)，借以吸引用戶。不過(guò)，在三大運(yùn)營(yíng)商的官網(wǎng)和APP上，5G套餐的價(jià)格相比最初并未出現(xiàn)明顯下降。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商5G套餐的資費(fèi)下降將是一個(gè)重要趨勢(shì)。

早在今年4月，工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)曾表示，將持續(xù)加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)優(yōu)化套餐設(shè)置逐步降低流量的資費(fèi)水平、信用購(gòu)機(jī)等舉措，帶動(dòng)5G的消費(fèi)。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)運(yùn)營(yíng)商依然需要依靠用戶規(guī)模的提升以及整個(gè)5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，來(lái)降低5G網(wǎng)絡(luò)成本，為用戶提供更為優(yōu)惠的5G套餐。

付亮也表示，實(shí)際上現(xiàn)在處于一個(gè)過(guò)渡期，相信第四季度運(yùn)營(yíng)商會(huì)在5G套餐的靈活性方面作出突破，推出新的價(jià)格服務(wù)體系。在這個(gè)體系下，既包含高價(jià)5G套餐，也包含低價(jià)5G套餐，以此吸引到更多用戶。