中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟陷入復(fù)雜困局，亟須全社會第三次創(chuàng)業(yè)大潮？觀點
如今，面對環(huán)境污染與經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已是沒有回轉(zhuǎn)的空間，也不存在任何僥幸。否則環(huán)境污染問題加劇，經(jīng)濟增長動力消殆，經(jīng)濟風險加大，我國附加值低的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面對全球競爭將顯得非常脆弱。因此，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級置于全球“空間與時間”的格局下來進行研究審視，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個時代，則顯得非常有必要。
（一）從歷史經(jīng)驗來看，歐美地區(qū)最先完成前三次工業(yè)革命，各方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展完備，與發(fā)展中國家相比擁有無可比擬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。在這種情況下，歐美發(fā)達國家通過改革經(jīng)濟體制，完善相關(guān)法律體系，建立起發(fā)達的教育與科研體系，順利地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。因此，結(jié)合發(fā)達國家已產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共同點，我國必須解決經(jīng)濟體制改革、健全法律體系，建立起現(xiàn)代化的教育與科研體系三方面重大問題。
由于歷史原因，我國并未真正實現(xiàn)工業(yè)革命，工業(yè)發(fā)展長期落后，直至新中國成立，才建立起較為完備的工業(yè)體系；而我國經(jīng)濟體制改革從1978年開始，到目前仍然不完善，這直接制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。而經(jīng)濟體制改革是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，顯然這一道路對我們國家來說是任重道遠。
在法律體系建設(shè)方面，歷史上我國經(jīng)過文化大革命的破壞，使得法制基礎(chǔ)破壞殆盡。雖然在近30年社會主義法律體系建設(shè)方面取得卓有成效，但仍有很多不完善的地方，尤其是與市場經(jīng)濟直接關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)存在諸多不適應(yīng)乃至缺漏，經(jīng)濟發(fā)展當中行政干預(yù)過多。根據(jù)中為咨詢觀察，在十八屆四中全會這個節(jié)點，中央全會以“依法治國”為主題在中國共產(chǎn)黨93年的歷史上是首次，會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，因此我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨重要的發(fā)展機遇。
在教育科研方面，我國教育科研事業(yè)發(fā)展長期落后，尤其與發(fā)達國家相比，無論是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育還是高等教育，都存在不少差距，困難重重，主要體現(xiàn)在教育與科研體制改革上，近十多年未取得重大有效的改革進展，且未來改革道路依然艱難。若未來我國教育與科研體制不實現(xiàn)有效改革，將嚴重制約我國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
（二）從歷史教訓來看，拉美地區(qū)未能成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，有這樣幾方面的原因造成，首先就是工業(yè)革命未完成，過早向福利型社會轉(zhuǎn)變，導致拉美實體經(jīng)濟沒有發(fā)展動力，難以持續(xù)創(chuàng)造財富價值，從而造成拉美經(jīng)濟體惡性循環(huán)；其二，當時國際環(huán)境使然，在日本及亞洲四小龍擠壓下，拉美未能抓住機遇，使得歐美產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要在亞洲地區(qū)集中地完成，導致亞洲經(jīng)濟迅速崛起，拉美經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型空間受到整體縮??；第三，拉美地區(qū)雖然受西方制度影響，卻沒有建立起完整的教育與科研體系，教育科研水平與歐美發(fā)達國家相比，非常落后，且人才流失嚴重，中為咨詢認為因此也難以助推拉美地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
對比我國發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國目前還未進入福利型社會，一方面是我國經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，另外就是我國政府不愿過早進入福利型社會，這樣會導致社會發(fā)動沒有動力，在這樣的環(huán)境下，可以持續(xù)調(diào)動人民創(chuàng)造財富與價值的積極性。但我們也必須看到政府若處理不好社會保障與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，同樣會影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
在國際環(huán)境來看，我國仍然是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者，工業(yè)制造基礎(chǔ)能力相對來說雄厚（對比來看，上世紀拉美地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，是其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不成功的重要原因），這為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；但作為全球十多年的制造大國，已開始面臨美國制造業(yè)回流，東南亞、南亞及非洲地區(qū)國家強有力的制造業(yè)競爭，且趨勢更為激烈，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型外部環(huán)境不容樂觀。
近年我國教育科研投入取得突飛猛進的發(fā)展，但取得的科研成果產(chǎn)值占比卻只有10%左右，相比發(fā)達國家的30%-50，相差甚遠。面對10多年教育與科研體制改革的停滯，若再不改變，必然會影響到經(jīng)濟的整體轉(zhuǎn)型。
（三）從現(xiàn)實局面來看，美國仍然引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一方面主要從上世紀80年代末90年初開始，美國通過IT信息化革命并取得全面突破，拉開與歐洲國家及日本的差距，至今仍沒有相關(guān)國家可以與之抗衡。而日本失落的十年，既有“廣場協(xié)議”的內(nèi)在影響，但更多是美國提前進入IT信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時代，使得日本喪失新一代產(chǎn)業(yè)機會。這對我國來講應(yīng)當引起足夠的重視，須及時準確有效地抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。另一方面就是美國的金融產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)今美國金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)位居全球絕對領(lǐng)先的地位，其通過金融系統(tǒng)影響全球經(jīng)濟發(fā)展，并為本國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展謀取便利，也是美國軟實力的重要體現(xiàn)。根據(jù)中為智研觀察，對我國來講，如果只有“硬”制造產(chǎn)業(yè)升級，沒有創(chuàng)新強大的金融系統(tǒng)作為支撐，很難說是一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級。
另外西歐國家、日韓及我國臺灣地區(qū)仍然保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，其并不愿意放棄自身已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并力爭取得更進一步發(fā)展。譬如，我國家電與電子信息產(chǎn)業(yè)與日韓及我國臺灣地區(qū)形成正面沖突，高端裝備制造業(yè)方面則歐美日形成直接競爭，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然要與傳統(tǒng)歐美日等國家競爭，顯然我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級路艱巨。
雖然近年我國高附加值產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，并能夠參與國際市場競爭，但仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈制造的末端，很少具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品出現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)升級往往需要改革創(chuàng)新的伴隨，尤其是高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有制度保證，最先進的制度往往很容易誕生最先進的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，無論是我國IT科技產(chǎn)業(yè)還是金融產(chǎn)業(yè)，這些都需要改革配套來實現(xiàn)?，F(xiàn)今我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新環(huán)境不足，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠……，這些掣肘著我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
（四）從我國國情來看，我國仍然以中低端制造業(yè)為主，并且大規(guī)模存在，這些產(chǎn)業(yè)往往是就業(yè)群體的主要對象，同時也是出口貿(mào)易的主體，但這些企業(yè)卻消耗大量的資源，排放大量的污染物，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本矛盾。根據(jù)中為咨詢網(wǎng)觀察，同時這是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本國情，過往歐美日韓等經(jīng)濟體并沒有出現(xiàn)過，導致這也是我國解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題的根本所在。首先，我們國家不能大規(guī)模轉(zhuǎn)移中低端產(chǎn)業(yè)，這會直接影響到我國出口創(chuàng)匯以拉動經(jīng)濟增長的目標，同時也會影響到大量群體的就業(yè)；其二，我國又不能隨意淘汰落后企業(yè)及污染企業(yè)，因為現(xiàn)實我國存在大量的落后產(chǎn)能及污染中小乃至大型企業(yè)，這也會影響到GDP增長及就業(yè)問題；其三，我們國家不能簡單地通過技術(shù)方式來升級產(chǎn)業(yè)與保護環(huán)境，造成企業(yè)成本增加，影響企業(yè)與產(chǎn)品在國際市場的競爭力，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不適應(yīng)。
面對過往發(fā)達國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不曾發(fā)生的局面，必須根據(jù)我國實際國情來解決，把“解決就業(yè)、保持經(jīng)濟增長、提高居民收入（現(xiàn)階段工資增長仍是主要方面）、防治環(huán)境污染、實現(xiàn)中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”幾方面問題統(tǒng)籌來解決。這就需要國家中央層面的戰(zhàn)略遠見與耐性，需要政府社會的卓越執(zhí)行保障力，需要調(diào)動全民參與的積極性，更需要創(chuàng)新政治經(jīng)濟制度與健全法律法規(guī)體系……，因為我們今天面對的是全球最大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)濟體，因為我們未來要面對中國夢新局面。這需要我們?nèi)裨僖淮螀⑴c到創(chuàng)業(yè)大潮中，而這一次創(chuàng)業(yè)大潮需要我們加強產(chǎn)品質(zhì)量，注重產(chǎn)品研發(fā)，積極創(chuàng)新，注重環(huán)境保護，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景，推動中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成功，實現(xiàn)中國經(jīng)濟再一次跨越式發(fā)展。
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