剪不清理還亂：蘋果與歐盟的恩怨啟示專欄
周二，歐盟反壟斷官員命令科技巨頭蘋果公司向愛爾蘭補交130億歐元稅金，并指出作為世界身價最高的蘋果從都柏林接受了不平等的減稅優(yōu)惠，并在十幾年里在歐盟28國成功避免了幾乎所有的公司所得稅。
對此，各方發(fā)聲此起彼伏。此等規(guī)模的稅務要求，不光是針對蘋果一家公司，對于各大跨國企業(yè)，無疑都是當頭一擊。在不同國家和地區(qū)政府，享受不同種類的稅收福利，一直是跨國企業(yè)在當?shù)剡\營的首要考慮。而此次歐盟的聲明一出，讓蘋果公司大跌眼鏡，同時讓愛爾蘭政府也頗為尷尬。蘋果的股價應聲下跌將近1%。而根據(jù)歐盟的規(guī)定，愛爾蘭政府有四個月的時間來重新計算蘋果公司所欠之稅款，并予以追討。但是，愛爾蘭政府則擔心對蘋果公司的裁決會傷害到該國作為一個低稅收天堂和對國際投資開放的長期聲譽。這一事件無疑在試圖對眾多跨國公司在歐盟國家的運營重新設(shè)定了基調(diào)。
稅務糾紛，緣何而起？
早在蘋果進入愛爾蘭之時，其注冊公司為Apple Sales International和Apple Operations Europe。該公司直接從境外生產(chǎn)廠家購買蘋果的產(chǎn)品，所有的商業(yè)行為也都在美國境外發(fā)生。蘋果利用稅收漏洞和不隸屬任何國家征稅對象的愛爾蘭子公司，在全球范圍內(nèi)逃稅數(shù)十億美元。這一點其實早在2013年5月，美國參議院就以公開討論過。而2014年，歐盟委員會反壟斷機構(gòu)啟動調(diào)查，認為蘋果與愛爾蘭政府分別于1991年和2007年達成的協(xié)議可能違反歐盟法律。這些協(xié)議使蘋果獲得了所謂國家援助，可以重新安排其利潤空間，從而達到最低的稅收福利。根據(jù)《華爾街日報》的報道，2011年，蘋果在愛爾蘭產(chǎn)生了160億歐元的利潤，而在Apple Sales International名下只安排了5000萬的利潤，其他的部分設(shè)計成了其總部 的收入，以至于那一年蘋果符合愛爾蘭政府制定的稅收優(yōu)惠，大約只有0.05%。事實上，蘋果在愛爾蘭的稅收從2003年的1%已經(jīng)下降到2014年的0.005%。
面對糾紛，各說各話？
蘋果CEO庫克當然在第一時間表達對歐盟裁決的不滿，并聲稱蘋果一直遵守當?shù)囟惙?，按時按數(shù)納稅。同時他還在對消費者的公開信中表示：“國際稅務問題本身比較復雜，但是總有一個核心的原則——對一個公司征稅，應該是對該公司在當?shù)禺a(chǎn)生的價值和利潤進行征收，而這一點，蘋果、愛爾蘭政府以及美國政府都已經(jīng)達成共識。”而蘋果首席財務官Luca Maestri的態(tài)度更為極端，表示歐盟的數(shù)據(jù)并無根據(jù)，純屬編造。
愛爾蘭的財務部部長Michael Noonan也表示對歐盟裁決的不服，指出愛爾蘭將提出上訴，以捍衛(wèi)其稅務系統(tǒng)的完整性和公正性。而美國政府也表示，歐盟的此次裁決并不符合國際稅務常規(guī)，也嚴重影響了美國政府對其跨國企業(yè)的征稅。
不過歐盟的態(tài)度似乎相當堅決，其反壟斷委員會發(fā)言人Margrethe Vestager一再強調(diào)愛爾蘭的做法讓蘋果占了大便宜而影響了其他公司的公平競爭。并且表示根據(jù)此次裁決，蘋果在未來的納稅將遵守此項規(guī)定。
所以，結(jié)果呢？
蘋果還會繼續(xù)上訴，等待最終裁決結(jié)果。但是無獨有偶，除了蘋果之外，亞馬遜、星巴克、麥當勞等多家大型跨國企業(yè)，目前都面臨歐盟的調(diào)查和裁決。不過此次的稅務糾紛，本身也是由歐盟內(nèi)部在聯(lián)盟層面和成員國之間的利益糾葛而產(chǎn)生的。區(qū)域性政府的稅收和歐盟總部規(guī)章制度的杠桿兒天秤，將會怎么傾斜，目前還是一個巨大的未知。不管結(jié)果怎么樣，可以預見的是，如此一來，各大跨國公司無疑會重新調(diào)整各自公司的結(jié)構(gòu)，以追求最合適的稅收優(yōu)惠。無論怎么樣，都是上有政策、下有對策。
砍柴網(wǎng)作者：文庚淼
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