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輕松籌等平臺(tái)涌現(xiàn)，中國個(gè)人救助眾籌的春天來了？專欄

/ 南冥一鯊 / 2016-08-10 09:53

6月，騰訊公益上線名為“WE救助”的在線自救平臺(tái)，即急需疾病救助的患者可以通過WE救助，上傳自己患病的信息，在自己的社交圈發(fā)起籌款。騰訊入場個(gè)人救助眾籌，意味著這個(gè)領(lǐng)域開始獲得了巨頭的關(guān)注。

事實(shí)上，在個(gè)人救助眾籌領(lǐng)域，早有其他平臺(tái)進(jìn)行了“開荒”。數(shù)據(jù)顯示，在2015年，通過一家名為“輕松籌“的公司，共發(fā)起個(gè)人救助項(xiàng)目2.3萬個(gè)，共參與380萬人次，累計(jì)籌款金額1.8億元。

但是，通過社交平臺(tái)求助籌款的形式從一開始就爭議不斷，是否符合法律規(guī)定？如何保證受捐助者的信息真實(shí)，不是騙捐？作為救助眾籌平臺(tái)，到底應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，獲得多大的收益？今天，我們就來從用戶的角度，深入的談?wù)勥@些問題。

個(gè)人救助眾籌平臺(tái)只是個(gè)人求助和施助者的信息連接平臺(tái)，不屬于《慈善法》的規(guī)制范疇。

經(jīng)歷長達(dá)10年的調(diào)研后，新的《慈善法》將在今年9月1日開始實(shí)施?！洞壬品ā访魑囊?guī)定，只有公募機(jī)構(gòu)才能向大眾籌款。對(duì)于個(gè)人通過朋友圈籌款治病這樣的行為，到底是否為《慈善法》的規(guī)制范疇，業(yè)界有著很多的爭論。我同意多數(shù)專家的意見，即個(gè)人求助發(fā)出后別人給他錢，給錢的性質(zhì)從法律上來說不是慈善而是“贈(zèng)與”，屬于民事法律而不是慈善法規(guī)范的范疇，慈善法并沒有禁止個(gè)人求助。

無論對(duì)于騰訊WE救助還是輕松籌來說，作為個(gè)人救助眾籌平臺(tái)，擔(dān)當(dāng)?shù)氖莻€(gè)人求助和施助者的信息連接平臺(tái)，和慈善法所說的公募機(jī)構(gòu)無關(guān)。我覺得，我們應(yīng)該站在患病者的角度去想，有了個(gè)人救助眾籌平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)、尤其是微信、微博的協(xié)助，聚少成多，確實(shí)能夠匯聚起點(diǎn)滴的愛心力量，幫助深陷困境的他們，這樣善莫大焉的事情應(yīng)該值得鼓勵(lì)和支持。

在這方面，2014年8月上線的輕松籌算是開創(chuàng)了基于熟人圈的眾籌模式，即求助者可以通過輕松籌微信公眾號(hào)發(fā)起捐款項(xiàng)目，并將項(xiàng)目分享到社交圈中進(jìn)行籌款。有意思的是，騰訊WE救助借鑒了輕松籌的模式，而騰訊也是輕松籌B+輪融資中的投資者之一，這充分說明這種基于社交的個(gè)人救助眾籌模式得到了巨頭的認(rèn)可。

對(duì)求助信息的嚴(yán)格審核、防止騙捐是個(gè)人救助的生死線。

雖然是熟人圈的眾籌，但是通過社交圈的不斷轉(zhuǎn)發(fā)，就會(huì)進(jìn)入到更多的陌生人中，這時(shí)候確保求助信息的真實(shí)可靠、防止騙捐就變得非常重要?？梢院敛豢鋸埖恼f，這一點(diǎn)也是個(gè)人救助眾籌的生死線。如果一個(gè)平臺(tái)上的求助信息魚龍混雜、真真假假，必然會(huì)挫傷廣大救助用戶的積極性和信任度，最終導(dǎo)致這個(gè)平臺(tái)乃至這個(gè)模式的死亡。

我注意到，現(xiàn)有的個(gè)人救助眾籌平臺(tái)還是高度重視這一點(diǎn)的。以輕松籌為例，它有一套非常嚴(yán)格的審核體系，包括身份驗(yàn)證、病情驗(yàn)證、善款的使用方驗(yàn)證等，患者發(fā)起大病救助項(xiàng)目后必須上傳本人（或能證明關(guān)系的直系親屬）手持身份證原件照片、公立醫(yī)院兩年以內(nèi)的病歷及診斷證明，以及發(fā)起求助時(shí)初次填寫的病人本人或醫(yī)院賬戶的銀行卡，該卡號(hào)一經(jīng)填寫，不得更改，同時(shí)不得隨意修改資金和籌款內(nèi)容。輕松籌還設(shè)有舉報(bào)機(jī)制，被舉報(bào)的求助項(xiàng)目，審核人員會(huì)親自向籌款人及其主治醫(yī)師核實(shí)情況，若不屬實(shí)，籌款將全部退回；若屬實(shí)，舉報(bào)人仍對(duì)項(xiàng)目存疑，也可申請(qǐng)退款。用戶發(fā)起救助項(xiàng)目后，還配有“實(shí)名證實(shí)”功能，即求助者的親朋好友可以對(duì)此進(jìn)行證實(shí)，為求助項(xiàng)目增信。

據(jù)了解，輕松籌有100人左右的審核團(tuán)隊(duì)，包括30名后臺(tái)審核人員和70名電話客服人員，會(huì)對(duì)每天平臺(tái)上的項(xiàng)目進(jìn)行人工審核。其中審核人員大都具有醫(yī)學(xué)方面的背景，可以初步審核求助者發(fā)布病歷和診斷證明的真實(shí)性。此外，為了審核求助者的病歷信息，“輕松籌”還同北京一家醫(yī)院建立了合作關(guān)系，會(huì)在必要時(shí)聽取專業(yè)醫(yī)生的意見。

而騰訊WE救助基本上采取了類似輕松籌的方式，如上傳手持身份證照片、實(shí)名認(rèn)證、舉報(bào)機(jī)制等。綜合起來看，我覺得從用戶的角度，基本上是可以得到保障的，你首先應(yīng)該選擇在審核上更嚴(yán)格、更完善的平臺(tái)，然后要仔細(xì)查看求助者的資料、信息，并且要看平臺(tái)是否有舉報(bào)、退款上的機(jī)制。

在個(gè)人救助眾籌領(lǐng)域，需要直視一些敏感問題。

就像公益、慈善始終是敏感領(lǐng)域，個(gè)人救助眾籌平臺(tái)也有很多敏感的問題，但作為參與到救助眾籌的用戶，必須正視和關(guān)注這些問題，才能保障善款有善用。

敏感問題之一，對(duì)于個(gè)人救助項(xiàng)目，眾籌平臺(tái)是否有權(quán)利對(duì)籌得的款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管？這是一個(gè)用戶普遍關(guān)心的問題。其實(shí)，針對(duì)個(gè)人救助項(xiàng)目，早有法律界的專家對(duì)款項(xiàng)的監(jiān)管有過權(quán)威的解答。其實(shí)，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授楊思斌曾表示，個(gè)人救助行為可以看作是民法意義上的贈(zèng)予行為，但是民法的基本原則中有一條是誠實(shí)信用，雙方的贈(zèng)予、接受行為必須為雙方真實(shí)的意思，“也就是說，捐錢給你是救急救難的，如果善款沒有用于這個(gè)目的，其贈(zèng)予合同是違反誠實(shí)信用原則的。”楊思斌同時(shí)表示，如果發(fā)起人編造身份或求助信息，可以依據(jù)《治安管理處罰法》和《刑法》追究行政和刑事責(zé)任。

敏感問題之二，眾籌平臺(tái)如何收費(fèi)？我記得當(dāng)年中國紅十字會(huì)就曾經(jīng)引起軒然大波，公眾質(zhì)疑中國紅十字會(huì)在善款中的抽成。最近，輕松籌也被報(bào)道會(huì)從目標(biāo)款項(xiàng)中收取2%的服務(wù)費(fèi)，有人質(zhì)疑這個(gè)收費(fèi)太高，怎么能從救人的錢中牟利呢？實(shí)際上，這其中有1%是用于微信的支付接口費(fèi)用，并且是善款最終到達(dá)項(xiàng)目發(fā)起人賬戶上時(shí)，輕松籌平臺(tái)才從中扣取這筆費(fèi)用。而另外的1%左右是維護(hù)管理費(fèi)、人力費(fèi)等維持平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。

我覺得，關(guān)鍵是要透明，解釋清楚之后，問題和質(zhì)疑不就迎刃而解了嗎？

結(jié)束語

最后來個(gè)總結(jié)：正是有了互聯(lián)網(wǎng)，有了社交圈，有了個(gè)人救助眾籌平臺(tái)，才讓無數(shù)身患重病卻無錢醫(yī)治的人看到了希望，獲得了新生。從這個(gè)意義上來說，個(gè)人救助眾籌平臺(tái)顯然有存在的價(jià)值。

作為希望盡自己綿薄之力、救人于水火之中的用戶，要做的就是擦亮眼睛，選擇一家靠譜的平臺(tái)，這家平臺(tái)要有嚴(yán)格的審核機(jī)制、完善的舉報(bào)流程，以及善款的監(jiān)管措施?？偠灾?，我是非常堅(jiān)信：中國個(gè)人救助眾籌的春天要來了，而只有當(dāng)輕松籌為代表的這些平臺(tái)不忘初心、不斷優(yōu)化自身的模式、解決問題，才能真正幫助需要幫助的人！

南冥一鯊(微信公眾號(hào)：southsharker，個(gè)人微信號(hào)：southshark2002)：解讀行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，揭示新聞背后的真相，總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)注南冥一鯊，在這里讀懂互聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)橹髣?shì)，方能贏未來。

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