支付牌照再減四張 強(qiáng)監(jiān)管下第三方支付加速洗牌新金融
央行官網(wǎng)近日公布了第五批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的續(xù)展結(jié)果，其中21家機(jī)構(gòu)順利續(xù)期，又有四家支付機(jī)構(gòu)未獲續(xù)展。至此經(jīng)過五批支付牌照續(xù)展后，央行總共已注銷28張支付牌照，支付牌照剩余243張。
業(yè)內(nèi)人士表示，在強(qiáng)監(jiān)管基調(diào)下，第三方支付市場(chǎng)已出現(xiàn)明顯洗牌和整合的跡象，市場(chǎng)的繼續(xù)調(diào)整在所難免，在沒有競(jìng)爭(zhēng)力的支付機(jī)構(gòu)被逐步淘汰之后，寡頭壟斷格局將更為凸顯。
此次第五批續(xù)展中四家沒有通過續(xù)展的機(jī)構(gòu)分別是湖南財(cái)信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司、上海千悅企業(yè)管理有限公司、長(zhǎng)沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司和合肥新思維商業(yè)管理有限責(zé)任公司。值得注意的是，星聯(lián)商務(wù)與千悅企業(yè)去年就曾收到過央行的罰單。行業(yè)分析人士指出，監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)將會(huì)保持非常長(zhǎng)的一段時(shí)間，這一點(diǎn)已經(jīng)在央行高層的歷次發(fā)言中有所表現(xiàn)。此前央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就明確表示，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。
強(qiáng)監(jiān)管一方面體現(xiàn)在監(jiān)管層對(duì)支付牌照的發(fā)放和續(xù)展更為審慎，另一方面也體現(xiàn)在監(jiān)管層對(duì)違規(guī)第三方支付機(jī)構(gòu)處罰“毫不手軟”。新年伊始，中國(guó)人民銀行太原中心支行對(duì)中匯電子支付有限公司山西分公司以及深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司山西分公司開出罰單，分別罰沒20萬(wàn)和25萬(wàn)元，處罰原因均為未按照《支付機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》履行客戶身份識(shí)別義務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年央行對(duì)第三方支付共開出109張罰單，累計(jì)金額共計(jì)2819.83萬(wàn)元，約為2016年34張罰單數(shù)量的三倍。
牌照收緊、罰單頻開的背景下，越來越稀少的支付牌照變得更為炙手可熱。據(jù)中國(guó)支付網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年總共發(fā)生了21起行業(yè)收購(gòu)事件。根據(jù)此前＊＊＊＊公布的收購(gòu)或擬收購(gòu)第三方支付公司案例的統(tǒng)計(jì)，從價(jià)格來看，擁有互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單業(yè)務(wù)資質(zhì)的牌照價(jià)格較高，并呈逐年上升趨勢(shì)；預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)資質(zhì)牌照價(jià)格相對(duì)較低，但也基本在5000萬(wàn)至1億元左右；擁有多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)且本身業(yè)務(wù)發(fā)展較好的第三方支付牌照則價(jià)格更高。
在強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)暴下，第三方支付市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)洗牌和整合的跡象。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼認(rèn)為，支付行業(yè)的發(fā)展本身符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，一個(gè)成熟的支付市場(chǎng)并不需要幾百?gòu)堉Ц杜普铡?ldquo;支付業(yè)務(wù)本身盈利性不高，支付是金融最基本的功能，大部分機(jī)構(gòu)實(shí)際上是通過支付這個(gè)接口來獲得相應(yīng)的金融數(shù)據(jù)和客戶流量，由此間接地獲得利潤(rùn)。”他表示，未來支付市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更為充分，第三方支付機(jī)構(gòu)也一定會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步的調(diào)整和洗牌，一些小的支付機(jī)構(gòu)會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，行業(yè)的集中度將更高。
【來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 】
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